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九游会网站登录:江西:全力打造推动长江经济带高水平发展示范样板
来源:九游会网站登录    发布时间:2026-01-09 04:27:13

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  2016年1月5日,习在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时提出“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。2019年5月22日,习在江西考察时强调:“要加快构建生态文明体系,做好治山理水、显山露水的文章,打造美丽中国‘江西样板’。”江西作为长江经济带承东启西的战略枢纽,拥有独一无二的“五河两岸一湖一江”生态格局(“五河”是赣江、抚河、信江、饶河、修河;“两岸”是“五河”、鄱阳湖、长江江西段的两岸区域;“一湖”是鄱阳湖;“一江”是长江江西段)。长江经济带发展的策略实施以来,江西打破传统路径依赖,坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,通过全流域治理与系统性修复,深入推动制造业重点产业链现代化建设与绿色金融改革,实现了生态环境质量的历史性突破,成功探索出一条将“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径。深入探讨江西如何以保护和发展生产力推动长江经济带发展,既是贯彻落实国家战略的现实需要,也能为建设人与自然和谐共生的现代化提供重要的经验借鉴。

  从地理格局看,江西毗邻长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区,是连接我国东部沿海地区与中西部内陆腹地的“桥头堡”,具有承东启西、贯通南北的战略优势。从水文条件看,江西不仅拥有152公里长江岸线,更有着独特水系——赣江、抚河、信江、饶河、修河五大水系汇聚于鄱阳湖,经鄱阳湖调蓄后注入长江。独特的生态特征,不仅决定了江西的生态安全地位举足轻重,也决定了江西的生态环境质量必然的联系到长江中下游数亿人民的饮水安全和生态福祉。

  培育绿色生产力,必须以良好的生态环境为基础。江西采取系统性生态环境治理措施,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,针对长江岸线及鄱阳湖流域的生态环境问题,以壮士断腕的决心推动“五河两岸一湖一江”全流域整治工作,进一步筑牢长江中下游生态屏障,为绿色生产力的培育奠定了坚实的生态基础。首先,江西“化工围江”顽疾得到一定效果解决,长江干流江西段及赣江干流水质长期达到Ⅱ类标准。2024年,江西地表水国考断面水质优良比例高达97.7%,Ⅱ类及以上水体比例突破90%,鄱阳湖区总磷浓度(剔除自然因素影响后)同比下降8.5%。其次,2024年,江西空气优良天数比率达95.5%,PM2.5平均浓度为27微克/立方米,实现了从“盼蓝天”到“享蓝天”的转变。再次,江西加大历史遗留废弃矿山生态修复力度、系统推进重点区域水土流失治理,全方面实施森林质量提升行动,全省森林覆盖率稳定在63.1%以上。最后,江西的生态本底优势持续巩固,生态质量指数(EQI)持续保持比较高水平,ECO的固碳、蓄水等能力明显地增强,为长江中游构筑起坚实的绿色屏障。

  图为2025年10月30日拍摄的江西省抚州市金溪县“地心补丁”生态文旅融合项目修复的矿坑。图/戴明轩

  ECO的多样性、稳定性和持续性,是绿色生产力可持续发展的基石。近年来,江西深入实施生物多样性保护工程,坚定不移推进长江十年禁渔,生物多样性保护成效显著。例如,长江流域的“旗舰物种”长江江豚在鄱阳湖及其支流水域的种群数量实现历史性止跌回升;江西通过打造“候鸟食堂”、实施湿地生态效益补偿等措施,构建起人鸟和谐共生的家园,每年吸引数十万只候鸟飞抵鄱阳湖栖息。江西在生物多样性保护方面采取的一系列措施,不仅强化了生态系统的服务功能,更催生了“观鸟经济”“生态研学”等新业态,生动诠释了“保护生态环境就是保护生产力”的深刻内涵。

  习指出:“绿色发展是高水平发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”推动长江经济带高水平质量的发展,重点是推动发展方式绿色转型。当前,单一的末端治理模式已无法适应社会主义现代化建设的要求,江西应当从源头上推动产业体系转型升级,构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。

  传统产业是江西经济的“基本盘”,也是推动绿色发展的“主战场”。近年来,江西坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放式招商模式,针对沿江化工、钢铁、建材等传统高耗能、高污染产业,开展了严格的“关改搬转”工作。例如,中国石油化工股份有限公司九江分公司作为沿江典型的传统化工企业,通过数智化改造、绿色化转型,实现了“不让一滴油和超标污水流入长江”的目标,成为传统产业绿色转型的标杆。如今,江西在全省范围内推广绿色制造工艺、构建绿色供应链、建设绿色工厂,促使传统产业的能耗水平持续降低,资源利用效率不断的提高。从长远来看,江西“腾笼换鸟”的过程既能为高水平发展“腾出”宝贵的环境容量和资源空间,也能有力推动产业体系“脱胎换骨”。

  培育绿色生产力,重点是做大做强绿色低碳产业。近年来,江西聚焦电子信息、有色金属、装备制造、新能源等12条重点产业链,全力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源等6个先进制造业集群。例如,江西依托丰富的锂矿资源和扎实的光伏产业基础,不仅在锂电新能源领域形成了从锂矿开采到电池生产,再到新能源汽车生产的完整产业链,更在光伏产业上保持全球领头羊;电子信息产业作为江西首个“万亿级产业”,成为拉动经济稳步的增长的重要引擎;江西充分的发挥我国航空工业发源地优势,推动航空制造与低碳技术深层次地融合。如今,随技术含量高、资源消耗低、环境污染少的战略性新兴起的产业增加值占规模以上工业增加值比重的持续提升,江西经济发展呈现出“含绿量”与“含金量”同步提升的良好态势,一条以创新驱动、绿色驱动为核心的现代化产业高质量发展新路径正逐步形成。

  习指出:“绿水青山既是自然财富,又是经济财富。”将生态优势转化为经济优势,是推动长江经济带高水平发展的重要任务。作为首批国家生态文明试验区之一,江西在机制创新上先行先试,积极探索实现生态产品价值的有效路径,逐渐让“看不见”的生态价值“看得见、摸得着”。

  针对生态产品“度量难、交易难、变现难”的痛点,江西出台试行全省统一的生态产品总值(GEP)核算规范、统计报表制度、结果应用意见和生态资产价值评估管理办法,建成全省统一的生态产品信息数据共享平台,让生态产品有了科学的“价格标签”。抚州市作为生态产品价值实现机制试点的“排头兵”,率先创建“两山银行”,借鉴商业银行的运营理念,对碎片化的森林、湿地、古村落等生态资源进行专业化收储、规模化整合,再通过市场化运作引入社会资本,实施保护性开发。例如,抚州市金溪县创新推出“古村落金融贷”,将闲置的古建筑使用权作为融资抵押物,不仅解决了保护的问题,还带动了乡村旅游业的发展,进而真正的完成“存入绿水青山,取出金山银山”。

  生态环境导向的开发(EOD)模式是一种创新性的项目组织实施方式,其核心在于通过全面整合生态环境治理与关联产业开发,实现生态效益向经济效益转化。近年来,江西打破过去的单一财政投入模式,创新性地引入EOD模式,有效破解了生态环境治理难题。例如,赣州市将矿山生态修复与光伏、工业旅游、现代农业等产业有机结合,实现了生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。一方面,赣州市通过在废弃矿山上建设光伏电站,不仅修复了地表植被,还产生了清洁能源收益;另一方面,赣州市通过开发矿山公园和发展工业旅游,带动当地居民就业和增收。这种“生态修复+产业导入”的模式,有效解决了生态治理资金难以持续保障的问题,为长江经济带沿线资源枯竭型城市的转型发展提供了可复制的范本。

  推动长江经济带高水平质量的发展,离不开科学化、精细化与智能化的治理体系。江西积极顺应数字时代潮流,将数字技术深度融入生态治理全过程,积极推动跨区域联防联控,构建起内外联动、上下协同的治理新格局。

  江西充分的利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,建设“赣服通”人大生态环境监督服务专区、“绿宝碳汇”碳普惠平台等,实现对生态环境状况的实时感知、动态预警。例如,在推进鄱阳湖总磷污染治理工作中,江西充分的利用卫星遥感反演等先进的技术手段,精准锁定污染源头,实现“靶向治疗”;“绿宝碳汇”碳普惠平台将公众的绿色出行、绿色生活等低碳行为量化为可用于兑换商品或享受相关服务的碳积分,极大地调动了全社会参与生态文明建设的积极性。这种由数字治理驱动、多主体参与的综合治理体系,打破了传统环境监管的“信息孤岛”,提升了治理的科学性和实效性。

  江西坚持“共抓大保护、不搞大开发”理念,主动打破行政壁垒,深化与其他省份的合作。在大气治理方面,江西与湖北、湖南协商建立大气污染联防联控机制,实现信息共享、资源整合、行动协同,持续提升区域大气污染防治的整体水平。在流域治理方面,江西分别与广东、湖南建立了赣粤东江、赣湘渌水跨省流域横向生态补偿长效机制,通过“成本共担、效益共享”,有效改变了“各自为战”的局面。在融入国家战略方面,江西深度对接长三角一体化发展,承接产业转移;主动融入粤港澳大湾区建设,形成了“湾区研发、江西转化”的产业协作新模式。这样的协同治理与产业合作模式,不仅放大了江西的生态优势,也为推动长江经济带高水平发展贡献了“江西力量”。

  打造推动长江经济带高水平发展的“江西样板”,出发点和落脚点在于满足人民日渐增长的优美生态环境需要,实现人与自然和谐共生的现代化。未来,江西应当立足新发展阶段,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划生态文明建设,将绿色发展理念融入经济社会持续健康发展全过程。

  “十五五”时期是江西生态环境质量从“量变”到“质变”的关键窗口期,也是经济社会发展全面绿色转型的攻坚期。在这一时期,江西应深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突破单一的末端治理模式,将实现“双碳”目标作为推动经济结构转型升级的重要抓手;应纵深推进国家生态文明试验区建设,推动能耗双控向碳排放双控转变,协同推进降碳、减污、扩绿、增长;应通过构建以新能源为主体的新型电力系统,提高非化石能源消费比重,从源头上改变高耗能、高排放的发展模式,确保美丽中国“江西样板”建设迈出坚实步伐。

  培育绿色生产力是推动高水平发展的重要任务。绿色生产力不仅是保护生态环境的重要支撑,更是先进生产力的集中体现。江西应持续优化产业体系,通过科学技术创新赋能,让绿色成为经济发展的鲜明底色。一方面,加快推进传统产业数字化、智能化、绿色化发展;另一方面,培育壮大电子信息、新能源、航空工业等战略性新兴起的产业,打造具有国际竞争力的绿色产业集群。

  2025年7月10日,在江西科强光学有限公司镀膜车间,工人为完成镀膜的镜片除尘。图/刘金海

  打造美丽中国“江西样板”,不仅需要以硬实力为支撑,更需要强大的软实力赋能。在制度层面,江西应进一步深化生态产品价值实现机制改革,拓宽“两山”转化通道,探索更多诸如“两山银行”、EOD模式的市场化路径,让生态红利惠及更多人民。在文化层面,江西应着力把绿色文明转化为全社会的行动自觉,通过倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让“绿色”理念融入生活、深入人心,进而营造全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

  (作者分别系江西财经大学区域国别研究院讲师,江西财经大学党委书记、教授)

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